為及時、妥善處置收費站群體性事件和民族宗教事件，防止事態(tài)擴大，最大限度地減少突發(fā)事件造成的傷害，進(jìn)一步增強民族團(tuán)結(jié)、社會和諧，維護(hù)社會穩(wěn)定和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。根據(jù)公司及管理處要求，結(jié)合本站工作實際，特制定本預(yù)案：

一、成立群體性事件和民族宗教事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

組? 長：（站長）

副組長：（副站長）

?組? 員：（收費班長）

二、工作職責(zé)

組長：負(fù)責(zé)群體性事件和民族宗教性事件應(yīng)急處置的全面工作、重點負(fù)責(zé)層級上報、傳達(dá)指示、現(xiàn)場應(yīng)急指揮。

副組長：負(fù)責(zé)駐守現(xiàn)場、及時報送事件情況，現(xiàn)場人員組織、后勤保障。在組長不在的情況下代行組長的職責(zé)。

組員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場保護(hù)、人員撤離、指揮交通、搶救人員、財物、保通保暢。

三、工作要求

（一）嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，值班人員應(yīng)堅守值班電話，發(fā)現(xiàn)情況及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

（二）群體性事件和民族宗教事件發(fā)生后，現(xiàn)場在場人員要立即報告值班站長，值班站長接到報告后，要采取有效措施控制事態(tài)情況，控制現(xiàn)場局面，維護(hù)正常收費秩序。

（三）對于不能順利解決的事件，或者現(xiàn)場事態(tài)有擴大、失控的趨勢，值班站長在盡可能采取措施的同時，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告情況并通知治安、警察等執(zhí)法單位。

（四）對于群體性事件和民族宗教事件件的處理，值班站長要嚴(yán)格遵照報送程序，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，更不得故意破壞事發(fā)現(xiàn)場，毀滅有關(guān)證據(jù)。

三、響應(yīng)層級和響應(yīng)時間

（一）人員層級：

?? 當(dāng)班員工→領(lǐng)導(dǎo)小組組員→領(lǐng)導(dǎo)小組組長→管理處、川北公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)

（二）響應(yīng)層級：

三級：收費站發(fā)生單個民族人員糾紛事件。

??? 二級：收費站發(fā)生5人以下人員聚集，車輛堵塞車道，影響收費工作秩序。

??? 一級：收費站發(fā)生5人以上人員圍攻收費站，破壞收費設(shè)施設(shè)備，傷害收費人員，收費工作無法正常進(jìn)行。

組員應(yīng)及時打110報警，并立即通知監(jiān)控中心進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)控，監(jiān)控中心應(yīng)協(xié)調(diào)路維人員現(xiàn)場增援，控制事態(tài)發(fā)展。現(xiàn)場的組員應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)班員工維護(hù)現(xiàn)場秩序，在保護(hù)自身安全的情況，盡全力維護(hù)國家和人民的利益。管理處、公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)于事發(fā)后立即趕到現(xiàn)場，領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場事故處理。

（三）響應(yīng)流程：

事故發(fā)生→上報安全生產(chǎn)小組→形成搶險方案→進(jìn)行搶險

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人員傷亡→現(xiàn)場處置、送醫(yī)院搶救→善后工作

五、現(xiàn)場應(yīng)急處置

（一）三級響應(yīng)：收費區(qū)域內(nèi)與個體人員發(fā)生收費糾紛，單條車道發(fā)生堵塞時，收費班長需在第一時間對現(xiàn)場情況進(jìn)行初步處理。一是立即調(diào)派人員開啟其它車道并關(guān)閉糾紛車道；二是及時指揮交通，采取分流的方式進(jìn)行疏導(dǎo)，引導(dǎo)其它正常車排序進(jìn)入收費車道；三是加快收費速度，使堵塞車輛快速通過。在情況得到緩解以后，班長向司機作政策性宣傳和解釋，完成征費工作。當(dāng)事司機拒不交費且占用車道時間達(dá)到30分鐘以上時，值班站長在可能情況下，需立即趕到現(xiàn)場對事件進(jìn)行處置，若30分鐘內(nèi)仍無得到有效解決，則立即報告管理處領(lǐng)導(dǎo)，視情況通知路政或交警部門到場協(xié)助。

（二）二級響應(yīng):班長應(yīng)按三級響應(yīng)流程勸離人員和車輛。首先收費班長靈活地先將造堵車帶離到收費內(nèi)（或外）廣場等候處理，同時啟動保暢預(yù)案。若經(jīng)過宣傳解釋司機仍不愿繳費的，收費班長應(yīng)及時通知值班站長到場處置。組長應(yīng)在接到報告1小時內(nèi)趕赴本站。當(dāng)班員工發(fā)現(xiàn)有人員聚集時應(yīng)立即報告組員，組員應(yīng)立即通過110報警，同時通過組長，組長應(yīng)當(dāng)于接到事故通知后5分鐘內(nèi)向管理處相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。

（三）一級響應(yīng)：收費站站長應(yīng)立即向管理處領(lǐng)導(dǎo)、所管轄區(qū)域派出所、交警及路政等有關(guān)各方報告或報警，相關(guān)人員未到現(xiàn)場時，應(yīng)隨時將事態(tài)最新進(jìn)展報告，管理處領(lǐng)導(dǎo)預(yù)判事態(tài)難以控制時，應(yīng)報民政局或政府應(yīng)急辦。班長應(yīng)按上述（二）方案竭力維護(hù)好收費站秩序，通知監(jiān)控室調(diào)控全方位現(xiàn)場監(jiān)控。在現(xiàn)場情況已經(jīng)失控時，所有收費人員進(jìn)入收費亭關(guān)好門窗，妥善保管通行費，防止人身和財產(chǎn)受到損害，等到救援。

根據(jù)事件的大小不同，管理處、公司的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)介入事件處理。收費站應(yīng)當(dāng)有相關(guān)的事故記錄、善后處理記錄和總結(jié)報告。

?

七、相關(guān)職能部門聯(lián)系方式

**管理處監(jiān)控中心：

**管理處稽查隊：

**管理處分管領(lǐng)導(dǎo)：

廣南路維中隊：

安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人：

高速交警三大隊：

執(zhí)法大隊三大隊：

**派出所報警電話：???

八、本應(yīng)急預(yù)案自**年**月**日起實行。

九、本應(yīng)急預(yù)案將根據(jù)實際情況及時進(jìn)行修訂。